推進河流、湖泊、近岸海域協(xié)同治理

　　大灣區(qū)攜手，共護水長清(美麗中國)

　　人民日報

　　本報記者 李 縱 洪秋婷

　　頭條看點

　　河網密布、江海相連的粵港澳大灣區(qū)，水環(huán)境質量與推進高質量發(fā)展、增強群眾獲得感密切相關。近年來，粵港澳大灣區(qū)協(xié)同治理跨境水體，推進幸福河湖建設，碧水清流繪就生態(tài)畫卷。

　　風車草搖曳生姿，水芋青翠欲滴，紫花羊蹄甲臨水綻放，市民靜享閑適……在廣東廣州市南崗河農業(yè)公園段，一幅景美人和的畫卷徐徐展開。

　　蜿蜒24公里的南崗河，一路串起山林野趣、產業(yè)脈動與市井煙火，匯入浩蕩東江。這條河，從曾經的水質變差、河道淤塞，到經過生態(tài)治理和修復后入選全國首批幸福河湖優(yōu)秀案例，成為珠三角城市開展水環(huán)境綜合整治的生動范本。

　　浩浩珠江，奔流入海，滋養(yǎng)著中國開放程度最高、經濟活力最強的區(qū)域之一——粵港澳大灣區(qū)。建設宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū)和世界級城市群，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是堅實根基。近年來，粵港澳三地攜手同心，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展深植于大灣區(qū)建設的肌理。

　　優(yōu)化合作機制，粵港澳協(xié)同治理跨境水體

　　鴨涌河，是廣東珠海與澳門之間的一條界河，歷史上，因拱北口岸建設截斷河涌，河流水動力減弱，兩岸水環(huán)境負荷增大，再加上口岸周邊開發(fā)建設、人口聚集、排污設施欠缺等因素影響，鴨涌河水質惡化。

　　2019年，鴨涌河納入粵澳新通道建設項目，通過雨污分流、截污改造、河道清淤、河床式人工濕地生態(tài)修復和生態(tài)補水等舉措，持續(xù)改善鴨涌河水質。2022年起，澳門特別行政區(qū)市政署首次委托珠海市水務局負責鴨涌河澳門側的水體治理、河岸綠化養(yǎng)護及設施管護工作。2025年10月，《鴨涌河跨境河流協(xié)同治理工作辦法》啟動實施。該辦法明確珠海與澳門雙方采取“共同出資、珠海統(tǒng)管”模式協(xié)同管理鴨涌河。雙方還共商、共建、共管、共享，打造“一河兩岸”親水生態(tài)景觀長廊。目前，鴨涌河水質穩(wěn)定達到Ⅲ類以上，部分月份甚至提升至Ⅱ類。

　　“現(xiàn)在，河岸新種了很多綠植，攔水壩也做了美化，和原來比大變樣了，看著都舒心。”家住鴨涌河岸邊的珠海市民張琳說。

　　廣東深圳大鵬新區(qū)桔釣沙海域，碧綠海水如翡翠一般，十五運會馬拉松游泳項目正是在這里舉行。“能在這樣美麗的環(huán)境里比賽，心情很舒暢。”十五運會馬拉松游泳項目冠軍柳雅欣賽后說。

　　桔釣沙，位于大鵬半島東側大亞灣海域。大亞灣于2024年入選全國第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。同時，在粵港兩地協(xié)同治理下，大鵬半島西側大鵬灣全域也成為我國首個跨境協(xié)同治理的高品質美麗海灣。

　　跨境協(xié)同，怎么實現(xiàn)？粵港兩地打破行政壁壘，構建起一張多層次、立體化的合作網絡。

　　早在2006年，深港雙方便依托粵港環(huán)保及應對氣候變化合作小組、深港環(huán)保合作專班、大鵬灣及后海灣(深圳灣)區(qū)域環(huán)境管理專題小組等平臺，通過定期會晤、專題協(xié)商等方式，聚焦大鵬灣海洋環(huán)境保護?；浉蹆傻剡€合作建立“海上垃圾通報警示系統(tǒng)”，實施運用跨境海漂垃圾事件通報機制，有效遏制海上違法傾倒垃圾事態(tài)。

　　越來越多的公眾參與進來。廣東組織沿海14市統(tǒng)一開展粵港澳大灣區(qū)廣東志愿凈灘活動，香港、澳門等地同步開展。深圳發(fā)起“守護美麗海岸線”志愿行動，累計動員上萬人次參與海岸清潔志愿活動，香港號召組建起民間海岸清潔志愿者隊伍，相關平臺每年協(xié)助不同團體舉辦約800場凈灘活動，參與人次超過1萬。

　　“粵港澳大灣區(qū)生態(tài)共建的成效，為高質量發(fā)展和人民群眾高品質生活提供了重要支撐?！睆V東省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人說。

　　建設幸福河湖，珠三角城市系統(tǒng)治理精準施策

　　怎樣讓河流重煥生機？答案就在自然本身。

　　“河流是有生命的，治理的關鍵是尊重自然、系統(tǒng)治理?！睆V州市黃埔區(qū)水務局局長桂紅艷說，嚴格落實河湖長制后，當?shù)亟涍^河道清淤疏浚、村居截污、排水達標單元治理等一系列治水行動，推行生態(tài)修復：降水位，讓河床自由呼吸；固河床，維護生態(tài)根基；不調水，讓河水自然流淌，激活河流的生命力。

　　上下游協(xié)同、系統(tǒng)推進河湖治理，正在成為珠三角城市的共識。

　　發(fā)源于深圳、流經廣東東莞市的石馬河(觀瀾河)，是區(qū)域協(xié)同生態(tài)治理的一個縮影。石馬河(觀瀾河)干流發(fā)源于深圳龍華區(qū)大腦殼山，由南至北流經龍華區(qū)，稱為觀瀾河，下游流經東莞稱為石馬河，于東莞市橋頭鎮(zhèn)匯入東江。

　　石馬河曾經污染嚴重。2019年起，東莞整合跨部門力量對石馬河流域展開系統(tǒng)治理，石馬河國考旗嶺斷面水質從2018年的劣Ⅴ類逐年穩(wěn)步提升，2025年達到Ⅲ類標準?！昂铀纬和噶?，消失多年的本土魚類重現(xiàn)，白鷺翩躚、水鴨游弋，數(shù)十種鳥類在此筑巢安家。沿河建成綠道154.3公里，河岸美景成為市民親子漫步、騎行健身、岸邊垂釣的好去處?！睎|莞市水務局河湖長制工作科科長鄭鐵鋼介紹。

　　上游龍華區(qū)則精準施策，通過實施流域排口溯源、推進雨污分流等舉措，全面排查整治小微黑臭水體。近年來，觀瀾河國考企坪斷面水質從劣Ⅴ類升至Ⅲ類，并持續(xù)5年穩(wěn)定達標Ⅲ類。深圳、東莞兩市聯(lián)合申報的石馬河幸福河湖建設項目入選2025年幸福河湖建設項目名單，成為粵港澳大灣區(qū)幸福河湖建設的一個亮點。

　　廣東省水利廳有關負責人介紹，目前廣東已全面完成約2萬公里流域面積50平方公里以下河道管理范圍劃定工作，基本實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)河湖管理范圍劃定全覆蓋。

　　源頭治理污染，保護修復河海生態(tài)環(huán)境

　　共護碧水清流，控源截污是關鍵。

　　位于廣州荔灣區(qū)的大沙河濕地公園，治理前一度淤積嚴重，水體自凈能力基本喪失。居民村鎮(zhèn)、農業(yè)種植、大型農貿批發(fā)市場……圍繞在大沙河附近的污染源復雜多樣。要解決控源截污的難題，完善的基礎設施網絡必不可少。荔灣區(qū)累計新建及改造污水、雨水管網10.6公里，從根源上削減直排入河的污染物總量，再配合水生態(tài)修復升級與河岸改造，這條“淤積河”最終蝶變?yōu)槭忻裼H水樂水的“生態(tài)廊”。

　　珠江口鄰近海域，也是綜合治理攻堅的重點。截至2025年底，廣東4084公里大陸海岸線及1536公里有居民海島岸線已基本完成入海排污口排查，珠江口6市完成291個問題排污口整治。

　　海岸邊，深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局的海洋垃圾AI監(jiān)控正在利用現(xiàn)場監(jiān)控探頭，360度巡航監(jiān)控著一處拐角海域。不一會兒，幾個黃色警示框亮起。

　　“已自動識別到幾處海洋垃圾，包括種類、堆積情況、覆蓋率，系統(tǒng)界面進行實時標識、區(qū)分，并將信息反饋至責任單位，提醒及時開展清理工作。”寶安管理局環(huán)境管理科副科長吳楚鵬說，有了AI監(jiān)控，珠江口外源性輸入的海洋垃圾能被及時識別和清理，保護好近岸海域生態(tài)環(huán)境。

　　“在協(xié)同治理、系統(tǒng)治理下，珠江口海域生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，‘十四五’時期廣東近岸海域優(yōu)良水質面積比例平均值較‘十三五’提高了9個百分點。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳海洋生態(tài)環(huán)境處處長鄭淑穎說。