本報記者 丁思/文

　　創(chuàng)建工作“甘肅品牌”這樣煉成

　　深入推進(jìn)“一廊一區(qū)一帶”行動

　　近年來，甘肅省全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，不斷深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，樹立了頗具甘肅特色的“一廊一區(qū)一帶”民族工作品牌——突出創(chuàng)建工作的區(qū)域性、聯(lián)動性和精準(zhǔn)性，打造出河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊、隴東南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固區(qū)和沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶等3個區(qū)域典型，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，有力推動了全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　把牢主線方向，讓創(chuàng)建合力“聚”起來。甘肅省始終堅持將鑄牢中華民族共同體意識這一主線貫穿民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作全過程，體現(xiàn)在“一廊一區(qū)一帶”行動各環(huán)節(jié)。出臺《甘肅省關(guān)于構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識工作體系的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建宣傳教育、創(chuàng)建工作、促進(jìn)“三交”、政策法規(guī)、研究支撐、風(fēng)險防控、組織領(lǐng)導(dǎo)7大工作體系。

　　突出分類指導(dǎo)，讓創(chuàng)建內(nèi)容“活”起來。河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊包括酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、武威、金昌5市。“走廊”沿線各市積極參與國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，打造面向中西亞、中南亞和中東歐的“菜籃子”生產(chǎn)供應(yīng)基地。大力實施祁連山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，弘揚(yáng)八步沙“六老漢”三代人治沙造林精神，攜手建設(shè)美好家園。開展河西走廊民族遷徙史、融合史研究，講好敦煌莫高窟、張騫出使西域、涼州會盟、焉支山萬國博覽會等民族團(tuán)結(jié)的歷史故事。

　　隴東南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鞏固區(qū)涵蓋天水、隴南、平?jīng)?、慶陽4市。依托區(qū)域內(nèi)宕昌縣官鵝溝、張家川關(guān)山等地特色自然資源與人文資源，實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展專項規(guī)劃，將民族美術(shù)、手工藝、音樂、舞蹈等元素融入特色旅游村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；以南梁革命紀(jì)念館、哈達(dá)鋪紅軍長征紀(jì)念館、兩當(dāng)兵變紀(jì)念館等為主陣地，深入開展百年黨史宣傳教育，傳承紅色基因。

　　沿黃河—洮河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升帶包括蘭州、甘南、臨夏、白銀、定西5市(州)和蘭州新區(qū)。區(qū)域內(nèi)各民族廣泛交往交流交融，通過加大對臨夏花兒、格薩爾、甘南藏族唐卡、臨夏磚雕、甘南藏醫(yī)藥等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，深入推進(jìn)各民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融。

　　健全工作機(jī)制，讓創(chuàng)建載體“新”起來。制定出臺《甘肅省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地命名管理辦法》《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”活動的指導(dǎo)意見》等配套文件，細(xì)化量化“一廊一區(qū)一帶”的創(chuàng)建任務(wù)，構(gòu)筑起“四梁八柱”，為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作規(guī)范化發(fā)展提供制度保障。

　　注重示范引領(lǐng)，讓創(chuàng)建品牌“樹”起來。截至目前，全省已成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市(州)6個、示范縣(市、區(qū))24個、示范單位27個、教育基地8個；創(chuàng)建省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)142個、示范單位384個、教育基地14個。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作“甘肅品牌”的含金量不斷提升，品牌影響力不斷增強(qiáng)。

　　開展系列民族文化活動：

　　讓石榴花在隴原大地常開長盛

　　石榴，千籽同一、千房同膜，形象地反映了中華民族多元一體、各民族血脈相連的關(guān)系。甘肅是中華民族和中華文化的發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化燦爛，多民族聚居。近年來，甘肅省完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、對甘肅重要講話和指示精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“石榴杯”標(biāo)志命名全省民族文化活動，在強(qiáng)化中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，積極搭建各民族文化交流互鑒平臺，大力推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。

　　丹青寫意贊盛世，翰墨飄香訴心聲。為繁榮發(fā)展民族文化事業(yè)、展示甘肅改革發(fā)展成就、反映各民族幸福美好新生活，2017年8月9日，作為第二屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會系列活動之一，首屆“石榴杯”甘肅省民族書畫攝影展在北京民族文化宮舉辦。這次活動展出來自10多個民族的創(chuàng)作者的230多幅作品。各民族作者用畫筆描繪幸福美好的生活畫卷、用鏡頭記錄團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的火熱場景，這些作品形象生動地展現(xiàn)了甘肅各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，表達(dá)了隴原各族人民永遠(yuǎn)跟黨走的赤誠情感，得到社會各界的廣泛關(guān)注與一致好評。

　　文化傳承逢盛會，隴原兒女家國情。2019年9月12日，作為甘肅省舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的省級少數(shù)民族文藝盛會——慶祝中華人民共和國成立70周年“石榴杯”甘肅省少數(shù)民族文藝會演在甘肅大劇院拉開大幕。在為期12天的會演中，來自17個民族的1500多名演職人員奉獻(xiàn)了16場精彩演出，共有12000余人次到現(xiàn)場觀看，通過網(wǎng)絡(luò)直播觀看人數(shù)達(dá)到1352萬人次。其中，僅開幕式演出網(wǎng)上點(diǎn)擊量就達(dá)200余萬人次。這次文藝會演規(guī)模盛大、影響廣泛，受到各族觀眾的喜愛。

　　歌舞佳作書華章，各族兒女頌黨恩。2021年6月15日，由中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委主辦，省民族歌舞團(tuán)、西北民族大學(xué)舞蹈學(xué)院承辦的慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“各族人民心向黨”文藝晚會在甘肅大劇院隆重上演。全省各族各界1000多名群眾共同觀看了演出。2021年11月，甘肅省委召開省委民族工作會議，出臺了《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。其中明確要求，持續(xù)辦好“石榴杯”系列文化活動，打造具有中華文化底蘊(yùn)、汲取各民族文化營養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明、體現(xiàn)甘肅特色的文藝精品，推動各民族廣泛交往交流交融。

　　石榴花開香隴原，各族兒女心相連。黨的十八大以來，隨著“石榴杯”系列民族文化活動的成功舉辦，隴原大地“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的氛圍格外濃厚，全省各族兒女加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的智慧力量緊緊凝聚。通過“石榴杯”品牌，甘肅省搭建了各族群眾在文化交流中互相欣賞、互相學(xué)習(xí)的平臺，各族兒女對中華民族和中華文化的認(rèn)同更加堅定?！笆癖逼放莆幕顒蛹韧苿恿烁拭C民族文化事業(yè)的不斷繁榮發(fā)展，也成為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的一張亮麗名片。

　　甘肅民主黨派：

　　緊盯大局議政建言 提升多黨合作制度效能

　　規(guī)范政黨協(xié)商，支持各民主黨派做中國共產(chǎn)黨的好參謀。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神和黨中央重大決策部署，2017年以來，先后就振興實體經(jīng)濟(jì)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境社會環(huán)境及民生、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)與向西開放、“十四五”規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、實施“四強(qiáng)”行動等事關(guān)甘肅長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題開展專題協(xié)商和調(diào)研協(xié)商，提出了許多高質(zhì)量的意見建議，為省委科學(xué)決策、有效施策發(fā)揮了重要作用。

　　創(chuàng)新民主監(jiān)督，支持各民主黨派做中國共產(chǎn)黨的好幫手。堅持圍繞國家重大戰(zhàn)略開展監(jiān)督，2017年9月開始，甘肅省6個民主黨派省委會分別對口6個深度貧困縣開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，開啟了民主黨派對國家重大戰(zhàn)略進(jìn)行專項監(jiān)督的工作探索。2020年，支持各民主黨派省委會探索開展民營經(jīng)濟(jì)政策落實專項民主監(jiān)督。2021年，為促進(jìn)圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略在甘肅的落實落地，組織開展黃河戰(zhàn)略啟動實施專項民主監(jiān)督。

　　堅持以問題為導(dǎo)向開展監(jiān)督。各民主黨派省委會開展脫貧攻堅民主監(jiān)督三年多來，緊盯“一戶一策”政策實施、深度貧困地區(qū)重點(diǎn)項目等重點(diǎn)難點(diǎn)，共深入240多個村、800多戶貧困戶，累計調(diào)研60多次，形成監(jiān)督報告48份，提出意見建議242條，一些高質(zhì)量調(diào)研成果得到省委領(lǐng)導(dǎo)肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門地方?jīng)Q策參考。

　　高效咨政建言，支持各民主黨派做中國共產(chǎn)黨的好同事。開展建言“十四五”行動。各民主黨派提出的意見建議，有的已經(jīng)在制定“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃時予以采納吸收；有的被國家部委予以重視，如九三學(xué)社省委會配合九三學(xué)社中央完成的《黃河流域生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的建議》，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了力量；有的已經(jīng)成為促進(jìn)發(fā)展的重要措施，如民革省委會《在我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群全面推行“鏈長制”的建議》，民進(jìn)省委會《借力“一帶一路”推動我省現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)技術(shù)走出去》等。

　　圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，各民主黨派省委會借助民主黨派中央“直通車”渠道，爭取更多國家層面對甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持。每個黨派集中力量推動解決一個重大問題，民革省委會圍繞“建設(shè)河西走廊國家向西開放服務(wù)保障基地”、民盟省委會圍繞“提高西部地區(qū)科技資源集聚能力的措施”、民建省委會圍繞“發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我省更好融入國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局”等。民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)相繼赴甘肅開展專題調(diào)研，各項工作正在有序推進(jìn)。

　　為疫情防控助力建言。新冠疫情暴發(fā)后，先后有20名民主黨派成員參加甘肅醫(yī)療救援隊馳援湖北，民主黨派各級組織和廣大成員通過各種渠道報送相關(guān)意見建議近600條，累計捐款851萬元，捐贈口罩112.4萬個、防護(hù)服3316套，其他各類醫(yī)療物資和生活物資價值1900萬元，為打贏疫情防控戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。各民主黨派上報社情民意信息逐年增加，2020年達(dá)到近300條。

　　加強(qiáng)教育引導(dǎo)凝聚思想共識

　　在宗教界深入推進(jìn)“黨親國好法大”教育實踐活動

　　甘肅是一個多民族地區(qū)，還是涉伊涉藏地區(qū)和進(jìn)疆入藏通道，做好民族宗教工作意義重大。

　　甘肅深刻把握這一定位，把做好宗教工作作為維護(hù)全省和諧安定大局、服務(wù)國家戰(zhàn)略必須承擔(dān)的重大政治責(zé)任，把廣大宗教界人士和信教群眾作為我們黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的積極力量，加大教育引導(dǎo)，凝聚團(tuán)結(jié)共識，在全省宗教界推進(jìn)和深化“黨親國好法大”教育實踐活動，對宗教界和信教群眾持續(xù)開展全面深入的思想教育，不斷鞏固黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實鑄牢宗教界“擁黨愛國守法文明”這個推進(jìn)宗教中國化的思想根基，有力推動全省宗教界面貌發(fā)生歷史性變化，宗教工作取得歷史性成績。

　　深入動員匯聚人心力量。開展做好宗教工作關(guān)鍵在“導(dǎo)”課題研究，指導(dǎo)宗教界明確宗教中國化“導(dǎo)什么”“怎么導(dǎo)”“誰來導(dǎo)”，要求宗教中國化要往依法治理軌道上導(dǎo)、強(qiáng)化“黨親國好法大”，要往和諧宗教關(guān)系上導(dǎo)、倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)包容，要往現(xiàn)代文明方式上導(dǎo)、崇尚科學(xué)文化，在宗教禮儀、建筑風(fēng)格、服飾用品等方面充分體現(xiàn)中國元素、中國風(fēng)格，實現(xiàn)宗教中國化由“化形”向“化心”深化。

　　搭建平臺營造良好氛圍。持續(xù)深化宗教政策法規(guī)“百場萬人”下基層大宣講活動，開展伊斯蘭教主要教職人員和寺管會主任輪訓(xùn)，省級層面負(fù)責(zé)培訓(xùn)2200人。把教育實踐活動作為新型宗教活動場所建設(shè)重要內(nèi)容，在全省300處宗教活動場所中開展試點(diǎn)工作，推動教育實踐活動入團(tuán)體、入宗教場所、入宗教界和信教群眾頭腦。

　　創(chuàng)新舉措激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把“黨親國好法大”教育實踐活動這個甘肅特有的工作品牌做實、做深、做出成效。省市縣宗教團(tuán)體充分發(fā)揮主體作用，組織宗教界結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史“四史”學(xué)習(xí)教育，充分利用當(dāng)?shù)丶t色資源開展現(xiàn)場教學(xué)，切身感受黨和國家走過的艱辛歷程、發(fā)生的巨大變化、取得的輝煌成就。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)走深走實。各級宗教團(tuán)體和宗教界代表人士積極主動作為，帶頭組織培訓(xùn)，帶頭推進(jìn)落實。省人大常委會副主任、省佛協(xié)會會長嘉木樣表示“將號召佛教徒發(fā)揚(yáng)‘信教不忘愛國、修行不忘濟(jì)世’愛國主義精神，繼續(xù)高舉愛國愛教旗幟，為國家分憂解難，為眾生拔苦與樂，為祖國建設(shè)多做貢獻(xiàn)。”省政協(xié)副主席、省伊協(xié)會會長馬文云表示“將帶動全省廣大穆斯林群眾積極參與教育實踐活動，走出一條符合甘肅實際、具有甘肅特色的伊斯蘭教愛國守法之路。”省政協(xié)把開展“黨親國好法大”納入年度民主監(jiān)督重要內(nèi)容，3名省級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入開展監(jiān)督性調(diào)研，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部共同召開“黨親國好法大”教育實踐活動月協(xié)商座談會，推動教育實踐活動凝聚思想共識、明確著力重點(diǎn)、拓展深化載體。

　　“千企調(diào)研紓困”

　　為民企“代言”“撐腰”

　　甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)自2019年重點(diǎn)圍繞打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境，實現(xiàn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)在全省開展“千企調(diào)研紓困”行動。通過實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、協(xié)調(diào)協(xié)商、挖掘典型等方式，堅持每年為全省1000家以上民營企業(yè)各解決1-2個問題，以點(diǎn)帶面破解“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，用“行動”拓展政企溝通渠道，用“行動”推動惠企政策落地見效，用“行動”凝聚民營企業(yè)信念信心，用“行動”打造更具吸引力的營商環(huán)境。

　　從“五星級店小二”到“放管服再提速”。“千企調(diào)研紓困”行動堅持“兩直”(直奔企業(yè)、直達(dá)現(xiàn)場)“三不”(不擺架子、不走趟子、不放空炮)“六到”(走到、看到、問到、查到、協(xié)調(diào)到、落實到)，原汁原味反饋民營企業(yè)訴求、原原本本傳遞經(jīng)營一線呼聲、不折不扣反映營商環(huán)境實情。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)以行動為牽引，積極從“二傳手”向“發(fā)力手”轉(zhuǎn)變，從“提建議”向“求質(zhì)效”轉(zhuǎn)變，不打擾、不折騰，專注為廣大民營企業(yè)解決最“牽心”的事。

　　從“應(yīng)貸盡貸”到“展期續(xù)貸”?！扒笳{(diào)研紓困”行動采取“省市縣聯(lián)動、分層次組織、全產(chǎn)業(yè)覆蓋、大隨機(jī)抽樣、多渠道印證”的方式，突出客觀性和準(zhǔn)確性，兼顧普遍性和特殊性，積累掌握大量真實、有效的第一手資料。針對融資難、融資貴的問題，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志召集各大金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，集中研究、協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)融資難題，為民營企業(yè)解決最“焦心”的事。

　　從“頂格減征”到“應(yīng)享盡享”?！扒笳{(diào)研紓困”行動始終堅持問題導(dǎo)向，緊緊扭住好政策不落實、落不實，下硬功、使長勁，合力為廣大民營企業(yè)解決好最“擔(dān)心”的事。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，通過開辦培訓(xùn)班、每季隴企大講堂，持續(xù)開展“大走訪大宣講”“大談心大談話”，全面解讀宣講中央、省委省政府鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措。各級稅務(wù)部門協(xié)同工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，積極提供紅利賬單服務(wù)，幫助企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬、減稅賬，送上減稅降費(fèi)“明白卡”和真金白銀“幸福賬單”“政策賬單”，頂格減征增值稅、小規(guī)模納稅人“6稅2費(fèi)”，助力稅費(fèi)減免惠企政策落實落地。

　　從“上門入戶”到“個性定制”?！扒笳{(diào)研紓困”行動堅定站穩(wěn)人民立場，堅持一切從實際出發(fā)，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，始終關(guān)注民營企業(yè)前沿動態(tài)、現(xiàn)實需求。疫情以來，經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多，法律服務(wù)需求增大，權(quán)益維護(hù)難、難維護(hù)成為廣大民營企業(yè)最揪心的問題。省委省政府高度重視、緊盯實際，指導(dǎo)法律服務(wù)向民營企業(yè)傾斜，運(yùn)用多種形式送服務(wù)“上門”，為廣大民營企業(yè)解決好最“揪心”事。

　　解決了阻礙企業(yè)成長的現(xiàn)實問題。2020年至2021年，共走訪企業(yè)3000余家，收集問題線索2500余條，所有困難問題、意見建議，省委省政府照單全收、分解落實，問題辦結(jié)率均在95%以上，并每年精選15個正面典型案例形成經(jīng)驗材料供全省學(xué)習(xí)借鑒。今年，已走訪企業(yè)900余家，征求匯總問題線索600余條，待進(jìn)一步分析研判后報省委省政府。全省上下興起走訪服務(wù)民營企業(yè)，為民營企業(yè)幫困解難的熱潮，在“店小二”們共同努力下，廣大民營企業(yè)獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。