中新社北京4月19日電 題：不問真相、只貼標(biāo)簽，西方如此用“人權(quán)牌”抹黑中國民族政策

　　——專訪中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院院長關(guān)凱

　　作者 黃欣欣

　　“從整體上說，西方有一大批政客和所謂的‘人權(quán)專家’其實(shí)并不真正關(guān)心中國的少數(shù)民族過得好不好，只關(guān)心如何把民族議題放進(jìn)單一的‘人權(quán)’敘事結(jié)構(gòu)中，以打壓中國?！敝醒朊褡宕髮W(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授、院長關(guān)凱近日接受中新社“東西問”專訪時(shí)表示。

　　今年3月，十四屆全國人大四次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》。西方有媒體污稱這部法律涉及對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行“強(qiáng)制遷徙”“強(qiáng)制城市化”。針對(duì)此類不實(shí)指控，關(guān)凱認(rèn)為，這是西方長期“污名化”中國民族政策的又一案例，不僅背離事實(shí)，更暴露其“人權(quán)”敘事的霸權(quán)本質(zhì)。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法提及“推進(jìn)互嵌式社區(qū)環(huán)境建設(shè)”等促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融的舉措，在您看來，這與西方一些人指控的所謂“強(qiáng)制遷徙”“強(qiáng)制城市化”有何區(qū)別？

　　關(guān)凱：基于中國式現(xiàn)代化迅猛發(fā)展的事實(shí)，中國促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融是針對(duì)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，人口出現(xiàn)高流動(dòng)性、居住格局出現(xiàn)高混雜性趨勢(shì)而提出的倡導(dǎo)性政策。而西方所指的所謂“強(qiáng)制遷徙”“強(qiáng)制城市化”，關(guān)鍵在于“強(qiáng)制”，隱含的是對(duì)少數(shù)民族自主性、自愿性的剝奪，二者存在本質(zhì)區(qū)別。

　　中國常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年末的不足18%躍升至2025年末的67.89%，人口大規(guī)模流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、教育等因素驅(qū)動(dòng)的自然結(jié)果，政府無法也不可能強(qiáng)制組織如此規(guī)模的人口遷移。根據(jù)2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，中國少數(shù)民族總?cè)丝跒?.25億人，少數(shù)民族人口流動(dòng)參與度約為27%，歷史性地首次超越漢族人口流動(dòng)參與度。

　　當(dāng)中國社會(huì)從前工業(yè)社會(huì)演變?yōu)楣I(yè)化社會(huì)，人的價(jià)值觀念與生活方式、不同文化背景的人與人之間的關(guān)系，都發(fā)生了根本性變化。新的社會(huì)條件下，促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于增進(jìn)認(rèn)同，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力。當(dāng)今世界幾乎不存在單一民族的國家，任何國家都需在社會(huì)多元化基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)整合。

　　促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融的相關(guān)舉措充分尊重個(gè)體自愿選擇與發(fā)展需求，更發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、縮小區(qū)域間發(fā)展差距、扎實(shí)推進(jìn)各民族共同富裕，這充分顯示出西方所謂“強(qiáng)制舉措”的指控罔顧事實(shí)。

　　中新社記者：近年來，西方不斷拋出“種族滅絕”“強(qiáng)制同化”等言論來抹黑中國民族政策。這背后的政治動(dòng)因與敘事陷阱是什么？

　　關(guān)凱：西方人權(quán)話語常把多維度的民族問題壓縮成“是否符合人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”的單一判斷，漠視民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題，只關(guān)注這種敘事能否滿足其政治利益。這種單向度、片面性的刻意“批評(píng)”帶有明顯的政治操作及霸權(quán)特征。

　　隨著中國綜合國力上升，西方更是把打“人權(quán)牌”作為一種“常規(guī)武器”，以遏制中國發(fā)展。中國民族政策往往被冠以“不尊重人權(quán)”的標(biāo)簽，遭到系統(tǒng)性污名化。

　　事實(shí)上，這一話語邏輯刻意回避中國在提升當(dāng)?shù)厣钇焚|(zhì)、教育水平、公共服務(wù)水平及推動(dòng)人口發(fā)展等方面取得的實(shí)質(zhì)性成就。所謂少數(shù)民族被“壓迫”“剝奪”“歧視”，是更為常見的字眼。特別是在新疆、西藏議題上，他們甚至提出“殖民主義”“種族滅絕”等嚴(yán)重指控。令人遺憾的是，這些毫無事實(shí)根據(jù)的敘事，因長期的歪曲，在其語境中竟有一定數(shù)量的擁躉。

　　中新社記者：可否進(jìn)一步闡釋中國民族政策所取得的成效？為其他國家和地區(qū)的治理提供了何種啟示？

　　關(guān)凱：世界各國各自形成了獨(dú)具特色的民族事務(wù)治理路徑。中國依托社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，在脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面形成強(qiáng)大社會(huì)動(dòng)員，推動(dòng)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這一模式強(qiáng)調(diào)“一個(gè)民族都不能少”，追求民族平等與共同富裕，并區(qū)別于由市場(chǎng)化資源分配主導(dǎo)的路徑。

　　我們也能看到，過去相信西方那套敘事的讀者中，不少人的想法正在發(fā)生變化，因?yàn)楹芏喟l(fā)生在中國的事實(shí)被真實(shí)呈現(xiàn)在了世界面前。

　　近代以來，中華文明即便遭遇殖民主義、帝國主義嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，文明的連續(xù)性并未中斷。促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，其精神內(nèi)涵體現(xiàn)著中華文明自歷史傳承而來的“和合”“天下一家”等樸素思想。這種文明基因的世界性意義仍有待進(jìn)一步挖掘與闡發(fā)。(完)

　　受訪者簡介：

　　關(guān)凱，中央民族大學(xué)校黨委常委、民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院院長，教授、博士生導(dǎo)師，主要研究領(lǐng)域?yàn)橹腥A民族共同體理論、中國民族問題研究與世界民族問題比較研究。代表性學(xué)術(shù)專著《族群政治》?，F(xiàn)任中國民族學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長，中國世界民族學(xué)會(huì)副會(huì)長。