中新社福建南平3月27日電 題：中東震蕩疊加拉美緊張 沖擊影響全球經(jīng)濟(jì)

　　——專訪巴西坎皮納斯州立大學(xué)教授塞里奧·平冢

　　中新社記者 韓禹

　　地緣沖突正在重塑國(guó)際經(jīng)濟(jì)。3月下旬，美以伊戰(zhàn)事持續(xù)擾動(dòng)霍爾木茲海峽，布倫特原油結(jié)算價(jià)升至2022年7月以來(lái)高位，能源、航運(yùn)與金融市場(chǎng)的脆弱性集中顯現(xiàn)。

　　而在此背景下，中國(guó)和巴西經(jīng)貿(mào)聯(lián)系仍在擴(kuò)展：中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年中巴貨物貿(mào)易額達(dá)到1880億美元，延續(xù)了雙邊經(jīng)貿(mào)的高位運(yùn)行。

　　中新社“東西問(wèn)”就此專訪了巴西坎皮納斯州立大學(xué)教授塞里奧·平冢(Celio Hiratuka，又譯作思力傲·平冢)。長(zhǎng)期研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)與中巴關(guān)系的他認(rèn)為，中巴關(guān)系正在演進(jìn)為更廣泛、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；在一個(gè)相互依存不斷被“武器化”、全球價(jià)值鏈沿地緣政治邊界重組的世界里，這不僅關(guān)乎雙邊經(jīng)濟(jì)韌性，也為全球南方在動(dòng)蕩環(huán)境中尋求戰(zhàn)略自主提供現(xiàn)實(shí)參照。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的角度看，您如何評(píng)估這一輪動(dòng)蕩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的主要沖擊？這是否意味著世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個(gè)波動(dòng)性和不確定性更強(qiáng)的新階段？

　　塞里奧·平冢：我認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉和中東的地緣政治動(dòng)蕩，主要通過(guò)三個(gè)渠道沖擊全球經(jīng)濟(jì)。

　　一是能源市場(chǎng)。油價(jià)波動(dòng)加劇，會(huì)推高通脹壓力，并使能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程更加復(fù)雜。

　　二是供應(yīng)鏈。沖突擾亂航運(yùn)通道，推高運(yùn)輸和貿(mào)易成本，并加速世界貿(mào)易及全球價(jià)值鏈的碎片化。

　　三是金融市場(chǎng)。資本流向美元等避險(xiǎn)資產(chǎn)，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體面臨更大的市場(chǎng)波動(dòng)。

　　這些跡象表明，世界經(jīng)濟(jì)似乎正在進(jìn)入一個(gè)波動(dòng)加劇的新階段。那種對(duì)國(guó)際局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的假設(shè)，已經(jīng)不復(fù)存在；國(guó)與國(guó)之間的相互依存關(guān)系正日益被“武器化”；全球價(jià)值鏈也在沿著地緣政治分界線被重塑。這帶來(lái)的不再只是短期沖擊，而是一種更持久的不確定性。

　　中新社記者：在這一背景下，您如何概括當(dāng)前中國(guó)與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系的整體狀況？從貿(mào)易規(guī)模、投資往來(lái)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及合作領(lǐng)域來(lái)看，今天的中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？

　　塞里奧·平冢：當(dāng)前巴中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，最恰當(dāng)?shù)母爬?，是它已從以貿(mào)易為主的關(guān)系，逐步發(fā)展為一種更廣泛、更復(fù)雜的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　兩國(guó)早在1974年就建立了外交關(guān)系，但真正意義上的關(guān)系深化發(fā)生在21世紀(jì)初。2010年以來(lái)，巴中關(guān)系進(jìn)一步拓展，不僅體現(xiàn)在貿(mào)易往來(lái)上，也體現(xiàn)在較大規(guī)模的投資流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及金融合作上。

　　從貿(mào)易規(guī)模看，中國(guó)目前已是巴西最大的貿(mào)易伙伴。從投資看，中國(guó)對(duì)巴西的直接投資顯著增長(zhǎng)，而且投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。除傳統(tǒng)領(lǐng)域外，中國(guó)資本正越來(lái)越多流向汽車及綠色出行、可再生能源裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。

　　中新社記者：在您看來(lái)，當(dāng)前中巴經(jīng)貿(mào)合作最重要的機(jī)遇是什么？這些機(jī)遇最有可能集中體現(xiàn)在哪些領(lǐng)域？

　　塞里奧·平冢：最值得關(guān)注的機(jī)遇之一，是產(chǎn)業(yè)振興(industrial revitalization)。

　　隨著中國(guó)投資逐步轉(zhuǎn)向汽車和綠色出行、可再生能源裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域，巴西有機(jī)會(huì)將這些投資與本國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)對(duì)接起來(lái)，例如“巴西新工業(yè)計(jì)劃”(Nova Indústria Brasil)和“綠色出行與創(chuàng)新計(jì)劃”(Mover)。通過(guò)這種方式，巴西可以提高本地化水平，帶動(dòng)研發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，從而扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)困擾雙邊貿(mào)易關(guān)系的去工業(yè)化和低端化分工趨勢(shì)。

　　另一重要機(jī)遇在能源轉(zhuǎn)型。隨著中國(guó)成為可再生能源技術(shù)和設(shè)備領(lǐng)域的重要角色，巴西可以在全球綠色能源轉(zhuǎn)型中將自身定位為一個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴。這不僅意味著能吸引太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域投資，也意味著在電動(dòng)出行、生物能源等行業(yè)可發(fā)展本地供應(yīng)鏈和技術(shù)能力。

　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，也存在顯著潛力，有可能超越當(dāng)前以大規(guī)模單一種植出口為主的模式。傳統(tǒng)模式往往伴隨著土地集中和環(huán)境壓力。我在第三屆武夷論壇發(fā)言中提出，可以探索更具包容性的合作模式，例如為家庭農(nóng)業(yè)改造適用機(jī)械，通過(guò)互聯(lián)互通和人工智能推動(dòng)數(shù)字包容。那些過(guò)去未能充分分享到，由中國(guó)需求帶動(dòng)獲得農(nóng)業(yè)繁榮成果的小農(nóng)戶和傳統(tǒng)社區(qū)，就有望更多從中受益。

　　中新社記者：在外部風(fēng)險(xiǎn)上升、國(guó)際市場(chǎng)不穩(wěn)定性增強(qiáng)的情況下，中國(guó)和巴西應(yīng)如何進(jìn)一步鞏固和維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系？您認(rèn)為雙方在政策協(xié)調(diào)、投資便利化以及長(zhǎng)期合作機(jī)制建設(shè)方面，還可以做哪些努力？

　　塞里奧·平冢：除了貿(mào)易談判之外，建立常態(tài)化的對(duì)話機(jī)制，有助于雙方協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性不對(duì)稱，并在風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)之前提前識(shí)別和處理。鑒于前面說(shuō)到的外部波動(dòng)，這種協(xié)調(diào)十分必要，可以避免全球性沖擊對(duì)某一方造成過(guò)度外溢影響。

　　從長(zhǎng)期合作機(jī)制看，兩國(guó)需要超越單純的貿(mào)易關(guān)系，轉(zhuǎn)向更深層次的制度性和技術(shù)性伙伴關(guān)系。這可以包括在人工智能、生物技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。

　　此外，進(jìn)一步深化制度、學(xué)術(shù)和文化聯(lián)系，也為構(gòu)建一種更加平衡、更具戰(zhàn)略性的伙伴關(guān)系提供了重要機(jī)遇。

　　中新社記者：從巴西的角度看，中國(guó)市場(chǎng)和投資對(duì)巴西發(fā)展的意義是否正在發(fā)生變化？您認(rèn)為未來(lái)中巴合作最大的潛力體現(xiàn)在哪里？

　　塞里奧·平冢：從巴西的角度看，中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)投資的作用確實(shí)在發(fā)生變化。這既反映了雙邊關(guān)系的日趨成熟，也反映出巴西越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，必須超越單純依賴大宗商品出口的雙邊關(guān)系發(fā)展模式。

　　在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，最大的潛力在于巴西吸引與本國(guó)產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)相契合的中國(guó)投資。如果巴西能夠通過(guò)“巴西新工業(yè)計(jì)劃”和“Mover”等政策框架對(duì)中國(guó)投資進(jìn)行有效引入，就有可能提升本地化水平、推動(dòng)研發(fā)、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。這將明顯不同于雙邊關(guān)系的早期階段。彼時(shí)，中國(guó)資本更多集中于基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)；而未來(lái)潛力在于，中國(guó)不僅是巴西大宗商品的買家，也能夠成為巴西重建技術(shù)能力和生產(chǎn)能力的重要伙伴。

　　中新社記者：在世界經(jīng)歷動(dòng)蕩與重組的背景下，穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、可持續(xù)的中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)當(dāng)前國(guó)際環(huán)境具有怎樣的意義？這種合作關(guān)系是否也能為更廣泛的全球南方合作提供有益啟示？

　　塞里奧·平冢：在一個(gè)日益碎片化的世界中，巴中伙伴關(guān)系可以發(fā)揮地緣政治“錨點(diǎn)”的作用，表明經(jīng)濟(jì)上的務(wù)實(shí)主義可以超越意識(shí)形態(tài)波動(dòng)。

　　在國(guó)際層面，這一關(guān)系有助于加強(qiáng)世界多極化趨勢(shì)，并通過(guò)金磚國(guó)家等機(jī)制推動(dòng)更加平衡的全球治理，從而對(duì)傳統(tǒng)霸權(quán)結(jié)構(gòu)形成一定挑戰(zhàn)。

　　對(duì)于全球南方而言，最重要的啟示或許在于戰(zhàn)略自主，即如何利用外部投資，推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)化，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和更大的政治自主性。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　塞里奧·平冢，巴西坎皮納斯州立大學(xué)(UNICAMP)教授、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、巴西—中國(guó)研究小組協(xié)調(diào)人，T20/G20巴西2024“促進(jìn)可持續(xù)與包容性增長(zhǎng)的貿(mào)易和投資”工作組聯(lián)合主席。

　　曾任坎皮納斯州立大學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)中心(NEIT)協(xié)調(diào)人(2009—2011年)、巴西全國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生協(xié)會(huì)(ANPEC)副執(zhí)行秘書(2012—2013年)、坎皮納斯州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所研究生教育總協(xié)調(diào)人(2016—2019年)、巴西中國(guó)研究網(wǎng)絡(luò)(RBChina)協(xié)調(diào)人(2018—2019年)等。其教學(xué)與研究主題包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易與投資、跨國(guó)公司、巴西工業(yè)與技術(shù)發(fā)展以及巴中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。近年來(lái)主要致力于巴西與中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究，并圍繞該主題在期刊及書籍章節(jié)中發(fā)表多項(xiàng)成果。